[db:作者] 发表于 2025-10-3 03:18

菲律宾爆发大抗议!2555亿防洪款被贪,民众讨公道,高官接连下台

文 | 锐观经纬
编辑 | 锐观经纬
最近菲律宾的街头被愤怒的民众填满,9月21日一场“万亿比索游行”席卷全国20多座城市。
从首都马尼拉到各省的街头,民众举着标语、挥舞着象征反抗的旗帜,只为讨一个公道,那些本应用来抵御洪水、守护生命的防洪资金,到底被贪腐者挪去了哪里?

9月26日,总统马科斯宣布将2026年国家预算中2555亿比索的防洪款项转移至其他“优先项目”,试图回应民愤。
可这笔救命钱被贪腐吞噬已成为事实,接连下台的高官真能平息民众的怒火吗,这场反腐风暴背后,菲律宾的民生与政局又将走向何方?

9月21日的“万亿比索游行”,是菲律宾自2013年“猪肉桶”贪腐事件后规模最大的反腐活动。
当时2013年的“猪肉桶”事件涉及100亿比索农业资金挪用,而此次防洪领域的腐败规模远超前者,也难怪民众的愤怒会如此强烈。
游行中,不少抗议者挥舞着日本动漫《海贼王》中的骷髅旗,这一符号此前曾出现在印尼街头抗议活动中,如今被菲律宾民众借用,意在表达对系统性腐败的坚决反抗。

布拉干省学生活动家特立尼达的表述,道出了无数民众的心声:当地民众深陷贫困,不少人因洪水失去家园和未来,而官员却挪用本应用于防洪的税金购置豪华汽车、出国旅行,这让她深感难过。
而且,布拉干省本身就是菲律宾易受洪水侵袭的地区,可当地多数防洪项目要么建设标准不达标,要么是只在预算表上存在、实际从未开工的“幽灵项目”。
民众的愤怒并非突然爆发,今年7月的洪水灾情成了揭开腐败真相的关键,当时季风雨和台风引发的洪水淹没菲律宾多个地区。

根据菲律宾救灾机构公布的数据,此次洪水导致超30人死亡,620万人受到不同程度影响,超过20万人被迫离开家园、流离失所。
纳沃塔斯市纳沃塔斯东村的居民,当时只能在齐腰深的洪水中艰难转移,寻找安全住所——这样的场景本可通过合格的防洪工程缓解,可现实却是腐败让“保命工程”沦为空谈。
作为世界上最易遭受自然灾害的国家之一,菲律宾每年平均要遭遇20次热带风暴,防洪工程对该国6000多万沿海和低洼地区民众而言,是实实在在的“生命线”。可就是这样重要的工程,却成了腐败分子的“摇钱树”。

菲律宾政府公开数据显示,过去两年间,该国因防洪项目腐败造成的经济损失高达1185亿比索,约合148亿元人民币。
国际组织“绿色和平”则认为实际损失远不止于此,该组织指出2023年菲律宾气候相关项目中,有超过175亿美元(约合1246亿元人民币)的资金被挪用。
菲律宾本土环保组织进一步表示,该国在气候相关支出领域因腐败损失的资金已超1万亿比索,这样的腐败不仅吞噬了公共资金,更剥夺了菲律宾民众抵御自然灾害的能力,让他们在洪水、台风等灾害面前更无招架之力。

更令人震惊的是“幽灵工程”与“幽灵公司”的存在,马科斯在视察布拉干省一座防洪大坝时,发现这座在预算中存在、合约已签订的大坝,实际根本不存在。
部分承接防洪工程的企业,更是连办公地址和员工都没有的“空壳公司”,完全是为了套取资金而设立,为平息众怒,菲律宾政府开启了“反腐行动”,多名高官接连落马。
8月底,菲律宾公共工程与公路部部长曼努埃尔·博诺安率先引咎辞职,其接任者迪松在后续内部调查中透露,该部门至少有10名官员和工程师涉及防洪项目腐败,这些人的生活方式极度奢侈,远超其合法收入所能支撑的水平。

9月8日,菲律宾参议长埃斯库德罗因被曝出在选举期间接受过一家承接防洪工程的承包商捐款,涉嫌利益输送与贪腐,被正式罢免参议长职务。
9月11日,马科斯的表弟、时任众议长罗穆亚尔德斯,也因卷入防洪工程丑闻,不得不辞去众议长职务。
马科斯本人在今年7月的国情咨文中就曾公开揭露防洪领域的腐败问题,他表示政府不应再对腐败视而不见,民众早已知晓这些项目被贪腐侵蚀,并重申那些窃取公共资金、剥夺民众未来的人应当感到羞愧。

9月11日,马科斯进一步下令成立独立委员会,承诺将彻底调查防洪腐败案件,追究所有相关人员的责任,他在公开表态中称,自己理解民众的愤怒,甚至表示若不是身为总统,他可能会和抗议民众一同走上街头。
不过,民众对这场“反腐行动”的质疑并未停止,不少菲律宾民众认为马科斯的反腐存在“选择性”:马科斯此前曾签署过与防洪项目相关的预算法案,如今却对腐败“故作惊讶”。
在反腐调查过程中,马科斯政府似乎有意将公众视线引向部分议员,而对政府核心层面的问题避而不谈。

更让民众不满的是,马科斯始终对自己掌控的“机密资金”保持沉默,这笔资金被外界认为可能用于支持政府文职机构的监控活动。
且马科斯在国会的盟友,多次阻止反对派议员对这笔预算的审查,民众怀疑“机密资金”与防洪腐败资金存在关联,却始终无法得到明确答复。
腐败引发的抗议,还逐渐与菲律宾的政治博弈交织,在9月21日的“万亿比索游行”中,部分杜特尔特阵营的支持者高呼杜特尔特的名字,同时要求马科斯下台。

一名杜特尔特的支持者在靠近人民力量纪念碑时,因立场分歧与反腐抗议者发生冲突,甚至持刀对峙。
民调数据也反映出政局的变化:9月中旬,菲律宾《问询者报》发布的民调显示,在罗穆亚尔德斯涉贪丑闻曝光后,马科斯的支持率从之前的62%骤降至48%。
同期菲律宾《星报》的民调则显示,莎拉(杜特尔特阵营核心人物,2028年菲律宾总统选举潜在候选人)的民众好感度达到55%,在潜在候选人中处于领先位置。

马科斯之所以选择直面民众抗议、推进反腐,一方面是因为其父亲曾因贪腐问题被民众赶下总统宝座,有“前车之鉴”,另一方面,防洪腐败的相关信息已大量曝光,想要遮掩已无可能。
他进一步表示,若马科斯政府不能彻底、公正地处理防洪腐败问题,可能会引发规模更大的抗议活动,甚至导致局势动荡。
对马科斯而言,最明智的做法是尽快彻查案件,证明自身与腐败无关,若家族成员或盟友确实涉案且证据确凿,需依法惩处、及时切割。

同时,今年菲律宾中期选举中,杜特尔特阵营已展现出一定实力,这意味着马科斯对国内政局并无绝对控制力,未来执政将面临更多掣肘,若抗议活动失控,马科斯政府甚至可能面临垮台风险。
对菲律宾民众而言,他们想要的不仅是几名高官下台,更是对腐败的彻底清除,以及能真正守护家园的防洪工程。
这场由2555亿防洪款贪腐引发的风波,最终能否推动菲律宾的反腐进程与民生改善,还需要时间给出答案,但可以肯定的是,民众对公平与安全的诉求,不会轻易平息。
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